党的十九大报告中指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学习、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”党中央对基层党组织的新定位彰显了新时代基层党组织的重要性，基层党组织有力量，执行力强，才能更好推进党的建设和发展党的事业。

近年来，上级党委高度重视基层党组织党建工作，认真贯彻落实习总书记指示精神和管党治党的主体责任，充分发挥好基层党组织党员的先锋模范作用，增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力，在“服务中心、建设队伍”上做了大量富有成效的工作，使基层党建的工作方式、活动方式更加规范。但也不可否认，基层党组织党建还存在相脱离的“两张皮”现象，将党建工作与业务工作孤立开来、对立起来，重业务、轻党建，党建工作存在虚化、弱化、形式化等现象。

如何深入整合公司党组织的党建与业务工作，发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，从而进一步推进保险工作的开展是我们当前必

须深入思考和探索的重要课题。

一、党建工作与业务工作两张皮的表现

（一）认识层次较低，重视程度不够。习近平同志指出，党的工作什么时候紧紧围绕中心、自觉服务大局、着力建设队伍，什么时候 就大有作为；什么时候游离了中心、偏离了大局、绕开了队伍，什么时候就难有作为。在实践中，将公司党建工作窄化为具体的党务工作，不规范、不严肃，甚至简单定义为开会、学习、做笔记等“形式”任务，不愿意下大力气去抓，闲时抓、忙时放，党建工作往往被认为是“被要求”完成的政治任务，甚至在开展起党建工作来有不太情愿的思想负担，导致基层党组织政治核心作用难以发挥，公司党建成了业务工作的附庸。

（二）学用脱节，实效性较低。基层党组织党建核心是最大限度激发党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用，贯穿“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的逻辑主线，更好促进工作落地落实、推进创先争优、锻造坚强的创造力凝聚力战斗力。而少数党组织在抓工作时“围绕中心、建设队伍、服务群众”的核心任务，与业务工作相脱节。有的党员为了完成任务而学习，没有深入思考“为什么学、学什么、怎么学”，导致学习上的盲目性；对于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，没有深入联系自身实际，没有做到用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，结果出现“学归学”、“做归做”现象，缺乏真正实效。

（三）孤立看待党建，政治教育和业务培训粘合度低。虽然重视党建工作，抓党建工作态度积极，认识到党建工作对于业务工作的重要意义，然而，孤立看待党建，党建工作没有从促进业务工作出发，

政治教育和业务培训粘合度低。政治教育以政治理论、政策方针为主，业务培训以业务技能、规章制度为主，目前各企业单位已逐渐重视二者同时教育、同步提高，但是仍未能深入融合。

二、导致党建与业务工作“两张皮”的原因分析

（一）党建工作与业务工作内容和工作范围不同。党建工作的对象是人，而且主要关注人的思想状况和精神状态，由于涉及到思想意识层面，工作效果因缺乏统一的标准而难以衡量；而业务工作主要涉及的标的物是可以量化的生产任务、工作进度等，工作成效能够较为直观地看出来，在工作过程中也可进行过程控制。

（二）党建与业务结合点难以找准。在当前新时代、新要求、新任务下，有些党务工作者不熟悉业务工作，党建工作不能统筹安排，难以把握业务工作的难点和党建工作的重点。抓党建的动力不足，工作缺乏创新，不能与业务工作有机结合，很难实现工作思路创新、工作方法创新和活动载体创新，而是单纯抓党建，达不到应有的效果。有的虽然也想和业务工作相结合，但不知如何找准抓住结合点和落脚点。

（三）党建队伍综合素质有待进一步提升。立足新时代，面对新挑战，接受新任务、新使命，对一个合格党员也提出更高的要求。党员干部员工的素质既关系到基层党建工作的顺利、有效推行，也关系到作为能否承担起先锋模范作用，不仅仅在保险业务中，也包括做好党建工作与中心业务的结合。因此，为了更好的完成新时代的挑战和任务，党建队伍的综合素质亟需进一步提升。

三、破解党建与业务工作“两张皮”的措施建议

（一）注重队伍建设，发挥党员干部模范带头作用

一方面注重党务工作者培养，调动党务工作者工作积极性和创新性。结合中心业务工作特点，探索党建与业务融合机制，实现党建引领业务发展。另一方面，加强党员干部政治教育，提高党员干部的政治意识，实现党员同志务实工作、敢于承担、争优创先的工作作风，发挥党员干部在工作中起到表率作用。

（二）建立党员干部党建工作和业务工作统筹考核机制

提高党员干部树立党建工作和业务工作中“两手抓、两手硬”的意识，将党建工作和业务工作在同一个考核机制下进行，将党员考核和业务考核有机统一，实现优秀党员和业务能力突出员工考核标准一致，实现优秀党员必然是业绩突出员工，业务能力突出员工必然是政治过硬的优秀党员。通过完善考核机制，一方面激励优秀群众职工积极向党组织靠拢;另一方面，提高党员干部树立党建工作和业务工作中“两手抓、两手硬”的意识。

（三）将政治教育和业务培训相结合，同时提高全体人员的政治意识和业务水平

新时代基层党组织开展教育培训时，应将政治教育和业务培训相结合，探索交叉培训模式，设置混合培训课程，提高全体人员的政治意识和业务水平，全面提升基层单位的综合素质。

（四）以党、团、青、工活动为抓手，建立党建促业务、业务讲政治的融合机制

将党建工作、团建工作、青年学习小组工作以及工会工作为抓手，贯彻党建工作领导团建工作、青年学习小组工作以及工会工作原则，各项工作围绕党建工作开展，建立党建促业务、业务讲政治的融合机制，提高政治意识和服务意识，形成“比、学、赶、帮、超”的工作氛围，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用。

四、结语

如果把业务工作比作人的四肢，那么党建工作则是人的大脑。只有不断从业务工作里汲取营养，并“反哺”党建工作才能彻底解决“两张皮”问题。只有坚定“党要管党、从严治党”以党的政治建设为统领，切实做到围绕中心抓党建、抓好党建促中心，才能有力推动与业务工作由“两张皮”到“一盘棋”的转变，更好地为保险公司的使命与任务保驾护航。

（大地保险公司楚雄中心支公司 罗曼）